本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省贯彻中华人民共和国政府信息公开条例实施办法（试行）》规定编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项七个部分。报告中所列数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。报告电子版通过纳溪区政府公众信息网全文公开。如有疑问请与纳溪区政府信息公开办公室联系（地址：泸州市纳溪区云溪西路一段99号，邮编：646300；联系电话：0830—4250655）。

一、概述 

2018年以来，为全面做好全区政府信息公开工作，我区按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，紧密围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《条例》，细化信息公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）贯彻落实省市政务公开工作要点，推进2018年信息公开工作的情况。

1.按照《泸州市人民政府办公室关于下达2018年政务公开工作要点的通知》（泸市府办发〔2018〕111号）要求，着力提升政务公开制度化、规范化水平，将政务公开工作经费纳入年度预算，安排60余万元专项经费用于政府信息公开系统建设。将政府信息工作纳入区政府年度绩效综合目标考核，全年开展网上巡查提醒30余次，印发通报2期，对5个单位进行通报批评并扣减综合目标考核分值。

2. 围绕重大决策部署加大公开力度。全面清理规范性文件，取消不合法不合理证明和手续，及时公开清理结果。在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济活动的行政规范性文件时，将是否公开、公平、公正作为重要要件。全年新公开行政规范性文件8件，并进行相应的政策性解读。及时公开政府全体会议和常务会议讨论决定的事项，按规定公开区政府常务会议纪要14期，增加了重大事项决策的透明度。

3.围绕回应群众关心热点事项加大公开力度。推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域政府信息公开。建立市场准入负面清单，推进投资项目审批核准和实施情况公开，项目审批流程及办理时限均严格按照要求进行公开公示，将重大建设项目的立项审批、建设情况等在网上进行公开。大力开展公共资源配置领域信息公开，全区119家预算单位年度预决算全部按规定公开财政收支情况。

4.围绕促进经济高质量发展，加大产业转型和产品质量公开力度。及时进行利用外资、境外投资、企业外债、鼓励外商投资项目的免税确认等相关政策宣传解读。全面公开行政事业性收费、政府性基金和政府定价涉企经营服务性收费名称、设立依据和收费标准，公开战略性新兴产业（产品）发展指导目录，对社会产业发展方向进行引导。

5.围绕全面开展“三大攻坚战”加大公开力度。增强脱贫攻坚的透明度，编印《纳溪区惠民政策一本通》7000余份，发放到每位贫困户。在网上公开2018年财政专项扶贫资金等16个项目资金的分配使用情况。大力推动污染防治，按月公布环境空气质量，开展78次双随机检查并公开结果，全年共作出52项环境影响评价报告审批决定，下发20份环境行政处罚决定书。强化防范化解重大风险的能力，加强政策解读和舆论引导工作，加大违法违规行为查处、曝光力度。多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，共公开行政处罚信息4000余条，其中食品药品抽验信息11条，公开食品药品风险警示和消费提示信息4条，处罚商品不合格企业1家。

6.围绕优化政务服务深化“放管服”改革加大公开力度。进一步深化“互联网+政务服务”工作，推进“最多跑一次”改革，全面梳理行政许可和公共服务事项，在四川政务服务网纳溪站点全文公开《泸州市纳溪区区级行政权力清单（2018 年本）》《泸州市纳溪区区级责任清单》和《泸州市纳溪区区级审批服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”清单》。通过网上公布、印制宣传手册、二维码等形式向社会公开办事指南。

7.围绕保障和改善民生加大公开力度。推进全区10项民生工程及20件民生实事的落实情况公开，制定并公开居民最低生活保障、特困人员救助供养、城乡困难群众临时救助、城乡困难群众医疗救助等一系列实施办法。对2018年最低保生活保障名单和城乡特困人员名单进行公开公示，发布就业创业政策85条，开展就业专项活动37条，人事招录55条。

8. 开展信用体系建设。在纳溪门户网站上建立了“信用纳溪”专栏，通过中国纳溪门户网站，加强对市场主体信用信息归集、共享和应用，对市场主体基本信息、良好信息、不良信息等开展信用风险企业信用风险预测预警、动态监测和公开，率先在行政管理和公共服务等事项中查询使用记录。

（二）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。

建立完善了“纳溪区办理人大代表建议政协提案”专栏，共公开人大建议办理结果20件；公开政协提案办理结果33件。

二、主动公开政府信息情况 

2018年主动公开政府信息27605条。其中，概况类284条，占1.03%；计划总结类637条，占2.31%；法规公文类9条，占0.03%；工作动态类20348条，占73.71%；人事类422条，占1.53%；财政类562条，占2.04%，行政执法类4708条，占17.05%，其他类635条，占2.3%。

（一）通过政府网站主动公开政府信息情况，充分发挥纳溪区公众信息网信息公开主渠道作用。2018年通过中国·纳溪门户网站公开政府信息14654条，占信息公开量的53.08%。

（二）通过新闻发布会主动公开政府信息情况。健全新闻发布会制度，举办“庆祝改革开放40周年”新闻发布1场。相关发言人就我区改革开放以来的经济发展、社会发展、全域旅游、城乡建设、社会民生、工业和国企发展成就等方面的内容回答媒体记者提问。

（三）通过阳光政务热线主动公开政府信息情况。通过泸州新闻网“有话请你说”平台办理网络问政697件，群众满意率99.86%。通过《阳光政务》系列节目及微信公众号跟踪办理、回复群众反映问题、政策咨询问题97件。其中，阳光政务“线上问政”节目共有 20 个部门上线，收集群众咨询和诉求700 件，诉求办结率达96%；《阳光政务·我要问》接受群众诉求 271个，群众满意率92%；《阳光政务·记者行动》共播出42 期，推动解决群众反映的诉求 138件。

（四）通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况。在区政务服务中心、镇（街道）便民服务中心、区档案局和区图书馆设置了公开查阅点21个，全年接待公众查询74000余人次。

（五）通过政务微信、微博主动公开政府信息情况。努力拓展新的政务公开的途径，通过QQ群、微信群、手机报、城乡公交广告等形式就群众关心、关注的问题进行公开。各村（社区）均建有“当家人”微信群，开通“纳溪新闻”微博，“纳溪新闻”手机报、继续运行“小圆子说”“纳溪发布”“纳溪教育”“平安纳溪”“秀美人文纳溪”“纳溪安监”“纳溪农业”等多个微信公众号，投放城乡公交广告30余条。开通镇（街道）、村（社区）信息公开服务平台216个。截至12月底，各镇（街道）、村（社区）共公开涉及城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、就业信息等各类信息26000余条。

三、政府信息依申请公开情况 

2018年，全区有3件依申请公开信息情况，已按法定程序办理。

四、政府信息公开收费及减免情况 

2018年，未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

2018年，全区无因政府信息公开方面的行政复议案件。发生1件因政府信息公开提起的行政诉讼案件，该案经泸州市中级人民法院审结，驳回原告诉讼请求。

六、政府信息公开工作存在问题及改进措施

全区政府信息公开工作主要还存在以下不足：一是公开的方式和载体还需要进一步丰富，政府信息公开形式与人民群众的需求还存在差距。二是存在公开不及时、不全面的问题依然部分存在。三是一般工作动态公开的多，重点领域政府信息公开不够深入，有些涉及群众切身利益的政府信息公开方式单一，不便于群众获取。四是政府信息公开人员队伍不稳定，专职人员少，工作量大，业务水平需要提高。
    2019年，纳溪区将按照党中央、国务院和省市的安排部署，扎实抓好政务公开和政府信息公开工作。继续推动《政府信息公开条例》的贯彻落实，不断强化政务公开监督检查。继续加强队伍建设和人员培训，确保信息及时公开和安全保密。继续加强信息公开重点工作，增强公开工作实效。积极探索创新政务公开方式，做好各类公开平台建设运维工作，将传统政务公开方式和政务微博、微信等新型信息公开方式相结合，促进政府信息依法依规进行公开。

七、其他需要报告的事项

2018年，无其他需要报告的事项。