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中央人民政府 四川省人民政府 泸州市人民政府

泸州市纳溪区农业农村局 2025 年度法治政府建设年度报告

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发布时间:2026-01-07 11:17:47 来源:区农业农村局 阅读:

2025 年,我局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以党建引领法治建设,持续深化“放管服”改革,规范农业行政执法,强化行政权力监督,推进乡村基层依法治理,为全区乡村振兴和农业农村现代化提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。 

       一、主要工作及成效 

    (一)深化“放管服”改革,持续优化农业农村法治营商环境 

     我局将优化营商环境作为法治建设的重要抓手,推动政务服务提质增效。 

       1. 行政审批高效便民:持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,推动政务服务线上线下融合发展。严格按照全省 统一部署,推进政务服务标准化、规范化、便利化,实现了行政审批流程的持续优化和办理时限的有效压缩。

       2. 监管机制不断创新:健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。 强化对农产品质量安全、农资市场、长江禁捕等重点领域的监管, 确保农业生产经营秩序稳定。 

       3. 信用体系建设深化:持续做好行政许可和行政处罚信息 “双公示”工作,着力提升信用法治化水平,增强信用服务实体经济能力,发挥信用建设对优化营商环境的支撑作用。  

(二)严格规范执法行为,全面提升农业依法行政水平

我局以规范执法为核心,着力打造一支政治坚定、业务精通、 作风优良的农业综合行政执法队伍。 

       1. 综合执法改革深化:认真执行国家和省级农业领域执法事项指导目录,巩固“一支队伍管执法”的改革成果。持续开展执法人员资格清理与公示,确保所有执法人员持证上岗、亮证执法。 

       2. 执法程序严格规范:全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。局机关重大行政处罚案件均通过案件审查委员会集体讨论决定,确保每一起案件都 经得起法律和历史的检验。 

       3. 执法能力持续提升:建立干部职工会前学法制度,全年组织农业政策法规集体学习与网络培训十余次。重点围绕新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规开展专题培训,提升执法人员专业素养和办案能力。  

   (三)强化行政权力监督,确保权力在法治轨道上运行 

      1. 自觉接受各方监督:认真执行向本级人大报告工作制度, 及时报备规范性文件。持续推进政务公开,通过区政府门户网站等平台,依法公开行政执法信息、部门预算、重点工作进展等, 保障人民群众的知情权、参与权和监督权。 

      2. 加强复议应诉工作:完善行政复议案件审理机制和行政执法监督机制。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并严格执行司法机关的生效裁判。本年度,我局未发生行政诉讼败诉案件。 

      3. 健全法律顾问制度:聘请专业律师担任法律顾问,在重大行政决策、合同审查、纠纷化解等方面提供法律支持,有效防范了行政决策的法律风险。 

   (四)推进乡村依法治理,夯实乡村振兴法治根基 

    我局将普法宣传与乡村治理深度融合,推动法治精神在乡村落地生根。 

      1. 普法宣传精准有效:严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合“宪法宣传周”“宪法下乡进村”等活动,围绕耕地保护、农产品质量安全、农民工工资支付等主题,全年开展各类普法宣传活动数十场,发放宣传资料数千份,解答群众法律咨询百余次。

       2. 基层法治力量壮大:积极参与全区“法律明白人”培育工程,配合司法行政部门为乡村培育了一批懂法、用法的骨干力量。 推动实现村(社区)法律顾问全覆盖,使公共法律服务直达基层末梢。 

       3.  矛盾纠纷多元化解:坚持和发展新时代“枫桥经验”,指导各镇(街道)做好农村土地承包经营纠纷、宅基地纠纷等的调解 和行政裁决工作,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。 

       二、 存在的问题与不足 

      在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标新时代法治政府建设的高标准、严要求,我局工作仍存在一些短板:

      1. 法治思维有待进一步强化:部分干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需加强,普法宣传的形式和创新性有待提升。 

      2. 执法队伍建设有待加强:随着农业法律法规体系的日益完善和执法领域的扩展,兼具深厚农业专业知识和娴熟法律技能的复合型人才仍显不足,执法队伍的规范化、专业化水平需持续提升。

      3. 基层普法深度有待拓展:农村地区普法对象分散,留守老人接受能力有限,普法工作如何更“接地气”、更入人心,仍需探索更有效的路径和方法。

       三、2026 年工作思路与计划 

      2026 年,我局将继续以习近平法治思想为根本遵循,重点做好以下工作:

      1. 强化法治思维,在“关键少数”引领上求突破。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容,推动领导干部带头尊法学法守法用法,切实履行推进法治建设第一责任人职责。 

      2. 深化执法改革,在规范公正文明上见实效。持续深化农 业综合行政执法改革,加大执法人员培训力度,全面应用行政执法平台,强化执法监督,努力让人民群众在每一个执法决定中都感受到公平正义。

      3. 优化服务监管,在护航产业发展上出新招。进一步精简行政审批流程,加强涉农法律法规和政策宣传解读。推行包容审慎监管,为农业新型经营主体创造更加宽松、公平、法治化的发展环境。 

      4. 聚焦乡村治理,在普法依法治理上拓深度。创新普法形式,充分利用新媒体平台,制作更多农民群众喜闻乐见的普法产品。深化“法律进乡村”活动,加强农村学法用法示范户培育,提升乡村治理法治化水平。 


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