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【四川日报】一个试点项目撬动社会资本

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发布时间:2024-12-31 10:27:25 来源:四川日报 阅读:

12月29日,四川日报第2版刊发文章《一个试点项目撬动社会资本》。

微信截图_20241230114629.png

 

全文如下:

一个试点项目撬动社会资本

12月26日,泸州市纳溪区早春二月茶叶种植农场负责人莫华贵很早就出了门,她要赶到大渡口镇民生村的核心茶园提升配套项目建设现场。“争分夺秒赶进度,要赶在明年特早茶大面积上市时投入生产。”她说。
  “前几个月,没见你这么积极哟。”一见面,民生村党支部书记刘光林开了句玩笑。“以前是没信心,现在看着基础设施建设和产业规模每月都有新变化,当然要积极。”莫华贵笑着回应了一句。
  “村民对产业发展更有信心了。”和记者同行的泸州市纳溪区农业农村局局长杨志敏打开话匣子,“以前,茶产业都是各村组单打独斗,没有形成规模,社会资本投资没有信心。”
  莫华贵种植茶叶还要从2021年说起。
  当年,在外打工的莫华贵回到民生村,流转村集体350亩土地种植茶叶。经营3年多后,她沮丧了。“基础设施差,制约了茶农旅融合发展。”今年初,莫华贵萌生放弃经营的打算。“和投资的初衷、愿景差别过大。”她说,按照规划,要在这里打造集采摘、体验、住宿、加工等为一体的茶产业园,但实施不起来。
  改变,源于今年5月初财政部和农业农村部联合试点——泸州市纳溪区入选2024年全国“五好两宜”和美乡村试点试验名单,试点范围包括纳溪区护国镇和大渡口镇的7个村,莫华贵的茶种植基地在其中。
  “该项试点共有中央财政专项资金和省级配套资金2.2亿元,今年已投资近1亿元。我们要想办法用好专项资金,撬动更多社会资本参与到产业和项目投资中,激发市场活力。”杨志敏介绍,通过一二三产业融合发展,形成7村联动、产业连片、集聚发展,引来6亿多元社会资本,进一步增强产业发展质效。
  得知这一消息后,莫华贵找到相关部门咨询:能否将改善基础设施摆在首位?“只有基础设施提升了,才能吸引来游客和投资者。”她直言。
  对此,纳溪区明确,试点区域将通过“以大带小、以强带弱、抱团发展”思路,推进乡村旅游专业化服务、规模化经营、集群化发展,破解基础条件差、发展思路少、产业实施难等问题。
  撬动社会资本投资,联动现有资源是关键。
  试点以来,当地将护国镇新屋基村的省级非物质文化遗产护国陈醋、护国镇梅岭村的全土石木结构四合院碉楼刘氏庄园、集茶园风情体验功能于一体的凤岭茶庄、中国特早茶博物馆、凤凰湖景区等串联起来,形成大景区概念统一包装,构建以“茶”为主题的特色旅游体验大环线统一招商。
  今年5月起,试点区域对公共配套服务、道路等基础设施建设投入近1亿元:修建乡村生活便道38公里、产业道路16公里、宜机化道路10公里,建设囤水池5个、灌溉管网14公里,还实现16万亩茶园网络管理全覆盖、茶园生产全程监控……
  嗅到市场契机的泸州护国味业有限公司,成为最早进入试点区投资的社会资本。10月,总占地面积约86亩、计划总投资2.57亿元的陈醋一基地项目正式开工建设,建成后将成为试点区新的旅游打卡点。四川瀚源有机茶业有限公司等3家企业入驻农副产品加工园区,计划投资5000余万元改建茶园,引进抹茶红茶加工生产线。多家企业负责人表示,基础设施提档升级,商贸、旅游资源叠加,可为茶企带来发展契机。
  此外,当地还以对户外庭院适当补助方式,引导试点区域内相对集中的农户自行改造,共吸引1000户农户改造庭院,目前已完成600余户。截至11月底,当地已吸引20余个茶农旅融合和深加工项目,总投资额超6亿元。泸州市纳溪区相关负责人介绍,下一步,将持续探索“盘活闲置资产+打造产业链+以奖代补+农户少量投入加投工投劳”市场运作模式,发挥政府投资激励引导作用,引导更多社会资本投向“三农”领域。
  采访快结束时,刘光林悄悄告诉记者,态度变积极的莫华贵,近几日来忙着与区上几家金融机构对接,准备加大投资大干一场——再流转一些土地种茶叶,还准备经营民宿和餐饮。(四川日报全媒体记者 赵荣昌)


四川日报 一个 试点 项目 撬动
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